Azərbaycan bələdiyyələrinin 25 ili: Birləşdirmə prosesləri və gələcək perspektivlər

Bu il Azərbaycan bələdiyyələrinin fəaliyyətinin 25 ili tamam olur. Bu müddət ərzində bələdiyyələr müəyyən inkişaf yolu keçib, lakin bu yol çətinliklər və neqativ hallar olmadan keçməyib. Fəaliyyətin ilk 15 ilində bəzən bacarıqsız insanların seçilməsi və icra hakimiyyətinin bələdiyyələrə təsiri nəticəsində problemlər yaranıb. Bunun nəticəsində bələdiyyələr uzun müddət "torpaq satan" kimi neqativ imiclə xatırlanıb.

Son 10 ildə isə Azərbaycan bələdiyyələri vətəndaşlara yüksək səviyyədə xidmət göstərməyə başlayıb. Şəhid və qazilər ailələrinə, sosial layihələrin icrasına və digər sahələrə dəstək göstərilib.

Bütün prosesləri araşdırdıqda aydın olur ki, bələdiyyələr müəyyən uğurlara imza atsa da, çətinliklər davam edir. Bu problemlərin aradan qaldırılmasında dövlət bir sıra planlar həyata keçirir. Bunlardan biri bələdiyyələrin birləşdirilməsidir. Hazırda ölkədə 685 bələdiyyə var ki, bu say Azərbaycan üçün çox hesab olunur və gələcəkdə bu proses davam etdirilməlidir.

Bələdiyyələr üzrə ekspert Vüqar Tofiqli bildirib ki, bələdiyyələrin birləşdirilməsi maliyyə sisteminin təmərküzləşməsinə və vəsaitin artmasına, həmçinin xərclərin azalmasına səbəb ola bilər.

Ekspert əlavə edib ki, Azərbaycanda bələdiyyələr birpilləli sistemlə fəaliyyət göstərir, bu da bəzi problemlərin mənbəyidir. Dünyada iki pilləli sistem tətbiq edilir və bu zaman bələdiyyə sədrlərinin fəaliyyətində hüquqi fərqlilik yaranır. Birləşdirilmə bələdiyyələrin nüfuzunu artıracaq və onların cəmiyyətdə rolunu gücləndirəcək.

Lakin bələdiyyələrin maliyyə imkanları hələ də tam təmin olunmayıb. Bir sıra vergilər və rüsumlar bələdiyyələrdən alınaraq dövlət büdcəsinə yönəldilir, qanunvericiliyə görə isə bu vəsaitlərin bir hissəsi yenidən bələdiyyə hesabına keçirilməlidir. Bu boşluqlar bələdiyyələrin cəmiyyətdə nüfuzuna mənfi təsir göstərir və vətəndaşların müraciətlərini operativ həll etməyə mane olur.

Vüqar Tofiqli vurğulayıb: "Bəzən ‘Bələdiyyələr ləğv edilməlidir’ kimi fikirlər səslənir, lakin bu, adətən vergi verməkdən yayınan şəxslərin mövqeyidir. Bələdiyyələrin birləşdirilməsi onların fəaliyyətinə daha sivil şərait yaradacaq və problemləri kompleks şəkildə həll etməyə imkan verəcək."

Telegramda izləyin